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关于推进党支部标准化建设的实施方案

信息来源: ‖ 发稿作者: ‖ 发布时间:2018年09月18日 ‖ 查看:456

为进一步夯实基层党建工作基础,全面推进基层党支部的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,引导广大党员在新时代新征程中进一步增强党性观念,强化党支部的战斗堡垒作用,现制定我处党支部标准化建设实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持党要管党、全面从严治党新要求,紧紧围绕“党建与业务工作双融合、管理与服务工作双促进”核心任务,按照“抓落实、提质量、创品牌、重实效”的工作思路,全力推进队伍建设标准化、制度建设标准化、工作流程标准化、阵地建设标准化的“四个标准化”党支部建设,着力提升基层党组织组织力、凝聚力和战斗力。

二、工作目标

通过开展基层党组织标准化建设,优化党建工作程序、量化党建工作考核、提高党建工作质量,全面提升党建工作标准化、科学化、精细化水平。

三、主要任务

(一)班子建设标准化

1.规范设置。支部党员不足10人的党支部,支部委员会设委员3人,其中书记1人、组织委员1人、宣传委员1人,由组织委员或宣传委员兼任纪检委员。党员超过10人的党支部,一般支部委员3人,也可根据工作需要设委员5人,其中书记1人、组织委员1人、宣传委员1人、纪检委员1人、青年委员1人。党支部书记一般由正科级干部兼任,纪检委员的一般由副科级干部兼任。

2.按期换届。支部委员会任期3-5年,书记、委员由党员大会直接选举产生,届满按时换届。支部委员届中出现空缺,应在及时请示处党委同意后,召开党员大会补选。其中支部书记空缺,应召开支部委员会进行补选,也可由处党委指派。

3.班子建设。支部工作做到年初有工作计划、年底有工作总结,主题活动有方案有图片有小结;及时传达和贯彻上级有关精神,认真执行上级和本级各项决议、决定和部署;坚持民主集中制原则,支部重大问题由支委会集体讨论决定;围绕业务工作和中心任务,调动全体党员干部和职工的积极性、创造性,按时保质保量完成各项任务。

4.党小组设立。按照便于开展活动、便于管理的原则,党员人数20名以上的党支部,每10名左右党员组成一个党小组,由党员推选1名正式党员担任党小组长。

(二)党员队伍建设标准化

1.强化教育,落实党员培训计划。党支部要结合“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,制定年度党员教育培训工作计划,明确教育培训的主体、内容、时间和责任分工,创新教育培训形式,严格教育培训考勤纪律,认真抓好落实。党支部每月至少组织党员集中学习1次,培训教育实行严格的签到制,缺席人员应当补学或补课。每名党员每年参加教育培训时间不少于24学时,其中支部委员每年参加教育培训时间不少于40学时。

2.严格程序,确保发展党员质量。严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》规定,认真做好入党积极分子的确定和培养教育,发展对象的确定和考察,预备党员的接收、审批和转正等环节的工作,坚持成熟一个、发展一个。严格执行发展党员工作程序,发展党员各个环节的会议记录、表册填报、材料撰写规范齐全。做到发展对象未参加培训的不发展、考核不合格的不发展、有问题反映并经核实的不发展、程序不完整的不发展。

3.注重管理,抓好党员日常监督工作。认真做好党员的党籍管理,做到及时接转、符合规定、手续齐全,按时做好党内统计工作。党支部结合党员入党纪念日,建立一本“党员政治生日”台帐、重温一次入党誓词、进行一次谈心谈话、赠送一本学习读物、观看一部红色电影等“五个一”活动,强化党员意识。每个党员都要纳入党支部和党小组,参加党的组织生活。党委班子成员每年至少到所在支部或联系支部参加一次组织生活,讲一次党课。加强对党员的日常监督,妥善做好不合格党员的处置工作。认真开展年度公开承诺,建立承诺台账。年底结合组织生活会、民主评议活动对党员承诺践诺情况进行一次评议。督促党员按时足额交纳党费,每年年底公示党员交纳党费情况。

4.关怀帮扶,增强党员的归属感。完善党内激励、关怀、帮扶机制,从思想、工作、生活上关心党员,做好党员服务工作,培树先进典型,做好党内表彰工作。加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。坚持把政治关怀放在首位,以工作上的激励为主导,以生活上的帮扶为重点,不断增强党支部的凝聚力和创造力,激发党员干事创业的政治热情和内在动力,做到“四必访四必谈”,即:党员伤病住院必访、遇特殊困难必访、家庭重大纠纷必访、发生意外事故必访,岗位调整变动必谈、思想波动必谈、违章违纪必谈、受表扬或批评必谈。

(三)制度建设标准化

党支部应建立完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党内监督、谈心谈话、发展党员、党费收缴管理等主要制度,确保支部基本制度健全,工作有章可循。重点抓好以下制度的落实。

1.严格落实党内组织生活制度。重点抓好“三会一课”制度的落实,每月至少召开一次支委会、一至二次党小组会,每季度召开一次党员大会、上一次党课。每半年至少召开一次组织生活会,每年开展一次民主评议党员活动。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活会。坚持谈心谈话制度,党支部班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性谈心谈话。坚持工作报告制度,支委会每半年至少向上级党组织和支部党员大会报告一次工作情况。

2.严格落实党费收缴管理制度。党费收缴使用做到基数核定及时、收缴标准一致、登记规范完整、帐目清晰准确。党员每月将党费交到支部,支部每半年及时向上级党组织指定的专用账户足额交纳党费。

3.严格执行党务公开制度。按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求,将党支部研究决定的重大问题、组织建设情况、考核表彰、涉及职工切身利益问题、职工关心的热点问题等事项,以及其它党内规定要求公开的事项及时公开。

4.严格落实主题党日制度。建立主题党日制度,每个月第一个星期三(遇节假日顺延)创新开展主题党日活动。党日活动围绕单位重点工作和中心任务,活动主题突出,内容具体,形式多样。启用党员活动证,开展党员活动纪实管理。

5.严格落实党支部书记述职制度。党支部书记每年就支部建设和工作情况向处党委述职,主要是组织党员学习教育,规范落实党建规章制度,创新开展党建载体活动,认真抓好“三会一课”、组织生活会、换届改选、民主评议党员、发展党员、收缴党费、开展主题党日活动等情况。

(四)党建台账标准化

1.上级党组织颁发的文件。

2.本支部形成的文件,包括工作计划、总结、会议通知、请示批复、主题活动、表彰奖励、换届选举等材料。

3.各类名册,包括党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党员交纳党费名册、个人荣誉名册等。

4.党员发展资料,包括预备党员、党员发展对象、入党积极分子有关过程资料。党组织关系接转资料。

5.工作记录完整,统一使用厅机关党委印制的党支部工作记录本。按要求实时、完整记录党支部的年度工作、动态信息,保存完好、不损毁、有交接。

(五)阵地建设标准化

1.党员活动阵地标准化,达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。

1)有党员活动室标识牌、有一定数量的桌椅等设施,布置美观、摆放有序,有管理制度。

2)有报刊架、书橱,摆放党报党刊并及时更新。

3)有荣誉展示台(橱),摆放奖牌、奖杯、证书等,布置美观。

4)有简便实用的档案资料柜,柜内档案盒标识统一,分类齐全,党建文献书籍摆放规范。

5)室内悬挂党旗,有必要的党员教育电教设备。

6)有党支部简要图版,内容主要包括入党誓词、党员权利义务、支部职责任务、党支部组织架构或党员信息、廉洁自律准则、纪律处分条例要点、主要制度等。有条件的还应该有党员风采、工作动态、光荣榜、公告栏等,主题鲜明、图文并茂,可更新。

2.党建宣传阵地标准化,达到“一牌、一栏、一微、一网、一册、一地”等“六个一”标准。

1)设立党建宣传栏,每季度至少更新一次党建宣传内容。

2)建立党建宣传展牌,及时展出党的重要方针政策、党中央重大决策部署、党纪党规、党委和支部重大活动、优秀党员典型事迹等。

3)开通党建微信平台,及时发布党建知识点滴,引导和教育党员牢记党员身份。

4)完善党建网信息平台,及时将党支部学习教育、民主生活会、三会一课、党建活动等信息传送到处网信息平台。

5)编制支部党建宣传册,展示党建精神文明建设新成果。

6)建设实境教育基地,结合党建精神文明建设、党风廉政建设、水文化建设,因地制宜开展党员学习教育。

四、组织保障

1.加强领导。各党支部要高度重视,把推进党支部标准化建设作为规范党建管理的重要任务,纳入议事日程,要把开展基层党支部标准化建设与深化创先争优结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,统筹抓好落实,抓紧抓好抓出成效。

2.强力推进。各党支部要按照标准化党支部建设要求,制定实施方案,明确工作目标、强化责任落实,建立完善相关工作台帐,把考评指标逐一落实到位,力争2018年全部达标。

3.考评验收。处党委组建考评组,在党支部自评基础上,采取查看资料台账、实地检查走访、开展访谈测评等方式,对各党支部进行考评验收。

4.注重宣传。处党委通过举办座谈会、研讨会、现场观摩会等方式,交流党支部标准化建设的好经验、好做法,大力推介先进典型,及时总结提炼,努力形成党建工作创新成果。



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